徐德明对进一步做好资质管理和法制建设工作提出4点明确要求。一要强化服务大局。测绘行政管理的权力来源于人民的授权，其核心价值在于维护测绘市场秩序和服务行业整体利益。我们要将测绘资质管理和法制建设工作放在国家政治、经济、文化和社会建设的大局中去统筹考量和研究安排，要善于从测绘服务于改革发展稳定的全局去思考问题、把握方向、推动工作，要多出台一些服务行业发展的举措，多解决一些行业普遍关心的问题，创造和谐测绘的崭新局面，树立测绘部门勤政为民的良好形象。二要做好行业指导。各级测绘行政主管部门要围绕指导行业单位加强自身建设、增强市场竞争力、提高抗风险能力这个目标，做好对行业发展的宏观指导。要帮助行业单位解决在应对金融危机中产生的困难和问题，引导行业单位增强质量意识、安全意识、保密意识，倡导依法测绘、行业自律。要加强教育培训，促进测绘单位管理水平、技术水平和装备水平的提高，提升我国测绘行业的软实力和整体竞争力，推动我国从测绘大国向测绘强国的转变。三要健全监管机制。健全监管机制是增强测绘行政主管部门执政能力的关键，要强化制度建设，确保有制可依、有规可循，管理人员依法办事、廉洁自律，做到靠制度管人、理事、兴业；要加强内部监督，量化责任考核，形成“以职定岗，以岗定责，责任到人，履责有度”的工作氛围；要创新监管手段，实现监管的信息化、电子化、网络化，运用政策的强制力规范测绘活动，运用经济手段调节测绘市场，发挥行业学会协会等的桥梁纽带作用，积极引导新闻媒体参与行业监督，逐步形成政府监管、市场调节、行业自律、社会监督的大监管格局。四要完善管理体制。“千古兴业，关键在人”，国家测绘局对地方测绘管理机构建设的要求是：职能不弱化、力量不削弱、经费不减少，实现“有机构管事，有人做事，有钱办事”。当前是地理信息产业大发展的时代，如果不从发展初期就注重管理，市场就会出现问题，所以管理体制一定要加强。希望各级测绘行政主管部门积极汇报、协调，加强测绘管理机构建设，更好地履行测绘管理职责。

    宋超智在报告中回顾了5年来的测绘资质管理工作，分析了测绘资质管理工作面临的形势，提出了测绘资质管理工作的主要任务。宋超智指出，今后一个时期测绘资质管理的总体要求是：以科学发展观为统领，贯彻落实中央关于“保增长、扩内需、调结构”的决策部署，按照全国测绘局长会议的要求，树立大局意识，加强统一监管，以调控为手段，以服务为准则，以发展为目的，将测绘资质的直接管理与间接管理、动态管理与静态管理、事前许可与事后监督、严格监管与主动服务有机统一起来，提高行政管理效能，不断优化有利于行业单位和测绘事业发展的市场环境。